户籍问题是儿童的什么需要，户籍问题是儿童的生存需要。生存的需要包括生命存在的需要和社会存在的需要，其中生命存在的需要，即获得基本生活照料，包括养育照料和可获得的最高水平健康医疗照料；社会存在的需要，即获得社会身份，包括姓名、户籍和国籍。